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兴仁市检察院“四个重视”打造监外执行检察监督的新堡垒

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近年来,兴仁市人民检察院坚决贯彻落实最高检、省检察院、州检察院关于刑事执行检察业务工作的要求和指示,在工作中不断实践、总结经验,取得了一定的成效。我院正坚持“四个重视”逐步打造监外执行检察监督的新堡垒。

一是领导高度重视,为监外执行检察监督提供了有力的组织保障。在开展监外执行检察监督之前院党组高度重视,由分管院领导牵头,主动联系市司法局社区矫正部门、市公安局监管部门领导,并获得州检察院执检部门的业务指导,形成了有机统一的强大工作合力,提升了监外执行检察监督工作的新高度。同时,州院、市院领导坚持长期带队检查,凝聚了各部门对监外执行检察监督的共识,为此项工作的有效开展扫清了思想障碍、捋清了工作思路。

二是重视监督留痕,促进规范执法。进行监外执行检察监督的首要目的是保证监外执行罪犯不出现脱管、漏管、虚管现象,经2018年的检查数据显示,全市辖区内无脱管、漏管、虚管现象出现。刑事执行检察监督部门在检查中,通过监外执行检察监督核查表的内容逐项开展检查,最终由刑执部门负责人签字认可,确保一人一档,专人管理,同时对检查出的问题,逐项列明,通过检察建议、纠正违法通知书及口头纠正违法等形式要求监管部门整改。

三是重视部门衔接配合,形成长效联动机制。刑事执行检察部门在平时工作中加强了与市司法局、公安局的联系,互通、共享监外执行基础数据,采取定期、不定期召开联席会议的形式对检察监督中发现的问题进行讨论研究,确保形成一致意见,达成行动方案,保证监管到位及矫正成效明显。如:在2018年开展的扫黑除恶线索排查中,刑事执行检察部门就与社区矫正部门召开会议研究部署社区矫正人员涉黑涉恶线索排查方案、制定排查表,共同开展排查工作。

四是重视发挥社区矫正检察室的职能作用。在监外执行检察工作中,院刑事执行检察局驻市司法局社区矫正检察室的作用得到进一步的发挥,执检干警坚持了每周“三个一”的工作机制,(即:每周一天处理社区矫正日常工作;每周统计一次社区矫正人员的数据;每周与社区矫正部门座谈一次。)促进了社区矫正工作常态化发展,也一定程度上强化了社区矫正监管部门的“严格监管”意识,促使了监外执行检察监督延伸得更广、更深。

当前,监外执行检察监督工作实现了从最初的监管混乱到“一人一档、专人专管”的权责明晰、执法规范的监外执行检察监督工作新面貌的转变,同时,“脱管、漏管、虚管”数据持续保持“零”态势。兴仁市人民检察院正努力探索、开创刑事执行检察工作新局面。


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